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土地管理基础精讲班第6讲课件讲义
（八)土地管理的主要内容（掌握）
1、土地法规与政策的制定
在土地管理中，组织立法和制定综合性政策是行政管理的一项重要内容，主要包括：
1）组织开展土地管理中的重大方针政策和发展战略的调查研究；
2）组织编制土地立法规划，组织拟定土地管理的法律、行政法规草案和行政规章；
3）负责土地管理的法律、法规中的使用解释工作，研究相关法律、行政法规草案与土地管理的法律、法规的协调问题；
4）办理依法由国土资源部受理的行政复议工作；
5）组织开展土地管理的法律、法规的宣传教育工作。
2、地籍管理
地籍管理是土地管理的基础，其主要内容有：
1）开展初始土地登记，土地使用权出让、转让、租赁、授权经营及划拨等各类土地权属变更登记，土地使用权出租、抵押登记，土地用途变更登记及其他变更土地登记工作；负责土地证书监管。
2）研究解决历史遗留和新出现的土地权属问题的政策界限，负责确定土地权属，承担调处重大土地权属纠纷；开展土地确权、土地权属纠纷调处工作。
3．开展全国土地资源调查、变更调查及土地条件调查等专项调查工作，负责对土地资源状况进行评价。
4）开展土地利用动态监测，及时提供建设用地规模扩展等监测数据及分析成果；开展土地资源利用现状、土地权属状况及其变更情况的统计工作，及时开展统计分析，提供耕地变化为主的土地资源利用统计数据。
5）建立地籍信息资料公开查询制度及土地登记查证制度；掌握地籍管理工作动态，开展调查研究。
例题：()是土地管理的基础。(2002年土地管理基础试题)
A．地籍管理
B．地价管理
C．土地执法监察
D．农地用途管制
答案：A
解析：地籍管理是土地管理的基础。
3、土地规划和土地用途管制
在土地管理中，编制土地利用总体规划与计划是土地管理的一个重要内容。土地利用总体规划与计划的具体内容是：研究全国和重点地区国土综合开发的政策措施，编制全国性及区域性的国土观划和各级土地利用总体规划；拟定土地供应政策；指导、审查和编制基本农田保护规划、土地复垦规划、土地整理规划、未利用土地开发规划等专项规划。
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