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三农问题的论文

更新:01-08 整理:39baobao.com
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[关于三农的议论文800 1000字要的急速度写的好加20分]三农问题论文 五中全会指出:“要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕的问题,习惯上统称为“三农”问题。“三农”问题是...+阅读

发展县域经济解决“三农”问题初探 “三农”问题一直是困饶我国建设、改 革、发展稳定的热点问题。当前制约我国 “三农”问题顺利解决的深层原因,就在于 生产要素的流动不能遵循市场经济规律的 要求,以及与此为联系的市场取向改革目 标还没有到位,市场体系发育还很不完善。 计划经济遗留下来的城乡分割制度还没有 完全消除,使得农村严重过剩的生产要素 流不出去,而农村严重稀缺的生产要素流 不进来。这是导致近年来我国农业劳动生 产率很难提高,甚至降低的深层次原因。所 以说:解决“三农”问题的根本出路,在于 统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发 展农村经济,增加农民收入。那么,如何统 筹城乡经济社会发展?我们认为应把切入 点放在“壮大县域经济”上来。

一、县域经济的内涵及特点 县域经济是以县城为中心、乡镇为纽 带、农村为腹地的区域经济,县域经济具有 一定的相对独立性和能动性,是功能较为 完备的综合性经济体系。改革开放以来,我 国县域经济发展取得了显著成绩,农业产 业化不断加快,民营经济迅速发展,小城镇 日益壮大,基础设施状况逐年改善。但与城 市经济相比,现阶段我国县域经济仍具有以 下特点: 1.弱质性:县域经济从产业构成来看, 以农业为主。第

二、第三产业发展比较滞 后,第一产业在县域经济中占有较大比重。 2.弱势性:县域经济从人口构成来看, 以农民为主。由于我国长期的城乡二元经 济社会结构的巨大惯性,以及由此带来的一 系列政策和制度安排,使得我国的人口绝大 部分滞留在县域范围内。 3.弱态性:县域经济从地理分布构成 来看,以农村为主。改革开放以来,我国城 乡经济均有了飞速发展,农村面貌发生了很 大变化。但目前我国仍然是世界上城乡差 距最大的国家之一。 4.不平衡性:县域经济从地理分布构 成来看,以农村为主。改革开放以来,我国 城乡经济均有了飞速发展,农村面貌发生了 很大变化。但目前我国仍然是世界上城乡 差距最大的国家之一。

二、发展县域经济的现实与深远意义 1.发展县域经济发展是农民增收的重 要途径 业有效集中,提高生产的社会化组织程度, 形成具有明显竞争力的产业群;城镇人口 扩大,也可以创造新的消费需求,推动三产 发展;城镇化可以促进城乡经济良性互动 发展,城镇贸易、科技的发展对农村经济结 构调整具有重要的支撑作用,农村的种植 业养殖业以及特色产业的发展,也要给城 镇经济壮大和结构优化奠定基础。 在推进县域城镇化的过程中,一方面 要重点发展中心镇,突出县城的中心地位, 增强县城的集聚和辐射功能;另一方面,要 按照科学规划、合理布局、体现特色的原则 加快小城镇建设。加快推进户籍制度改革 和农村社会保障制度改革,积极引导农牧 民进镇入区创业。积极吸引民间资本参与 城镇基础设施和公用事业建设,促进县城 和重点镇聚集发展。按照推进城乡一体化 发展的总体要求,加强交通、通讯、供水、 供电等基础设施的统一规划和建设,全面 加快社会主义新农村建设。 4.发展县域经济是工业化的根本出路 绝大部分县域经济发展缓慢的主要原 因是工业化水平较低。加速推进工业化进 程,要牢固树立工业经济为主导的观念。形 成以高新技术为先导、基础产业和制造业 为支撑,服务业全面发展的产业格局和同 这一产业格局相应的就业格局。但是,就 目前大部分县域的生产力水平来看,距这 一理想的发展格局还有相当大的距离。所 以,应按照新型工业化的要求,结合各地 实际,以工业结构调整为突破口,加大科 技进步和科技创新力度、全面提升县域经 济的整体素质、增强县域经济可持续发展 的能力。实践证明,只有抓住科技兴企这 个关键,提高县域经济整体素质的目标才 会在工业结构的调整和优化中得以实现。

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