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暂缓判决挽救了少年犯 今年19岁的小楠是河南省一所高校的学生。5年前，他还是一个过失“杀人犯”。 2000年8月22日晚上，当时正在上初中的他和同学发生争执，在被几个同学殴打过程中，小楠拿出了随身携带的水果刀向一同学刺去，随后出走。几天后，当小楠回到家中，得知被刺的同学身亡后，就在家人的陪同下投案自首。 “对不起父母、老师，也对不起被害人和他的父母，我做错了一件事，我还想上学……”2000年12月12日，在兰考县人民法院少年刑事法庭，14岁的小楠流下了悔恨的泪水。
依据庭审前法院做的社会调查，兰考县法院的合议庭认为，小楠的行为构成了故意伤害罪，依法应予以严惩。但鉴于小楠作案时不满16岁，无前科劣迹和其他不良行为，案发后能在父母的陪同下主动投案，真诚悔罪，且双方父母在庭外达成民事协定，受害人的父母得到了一定的经济补偿。为了有利于教育、感化、挽救被告人，给其悔过自新的机会，依照该法院的暂缓判决司法实践，决定暂缓对小楠故意伤害案的判决，并依据我国《刑事诉讼法》的有关规定，对小楠取保候审，并将其送到设在焦裕禄陵园的特殊青少年教育基地进行考查，考查期为3个月。
小楠成了兰考县法院实施“暂缓判决”制度的受惠者，5年后，他走进了大学的校门。 2000年3月，兰考县法院审判委员会讨论通过了《未成年人刑事案件暂缓判决暂行规定（试行）》。规定称：暂缓判决是指经过开庭审理，对某些构成犯罪并符合一定条件的未成年被告人，先判定构成犯罪，但暂不判处刑罚，设置一定的考查期（3个月到1年），让其在社会上继续学习和生活，依靠家庭和社会力量进行帮教考查，然后再结合其悔罪表现作出判决（适用缓刑或实体刑）的审判方式。
“暂缓判决”方式适用于犯罪时不满18周岁的初犯、罪行较轻、主观恶性小、认罪态度好，宣判性可能在3年以下有期徒刑、拘役并有管教条件的未成年被告人；对于累犯、主观恶性较深、罪行严重的，不适用暂缓判决。 针对小楠的案件，当时负责社会调查的兰考县法院社会调查员段艳丽说：“小楠在上初中二年级时，小楠的父亲由于事故右腿骨折，母亲在医院照顾而疏于管教小楠，造成了他的学习成绩有所下滑，变得也不爱说话了。
但是本质上孩子并没有什么不良的倾向。” 初衷是最大程度保护未成年人 谈起实施“暂缓判决”制度的初衷，兰考县法院副院长孔维君认为，暂缓判决给未成年被告人创造了反省过去、积极悔改、把握命运、争取从轻处罚的机会，既发挥了被告人自我矫正的主观能动性，更体现了审理未成年人刑事案件“教育、感化、挽救”的特点。 兰考县法院与焦裕禄烈士陵园管理处通过协商，于2000年10月在该处建立了“特殊青少年劳动教育考查基地”，考查期一般为6个月，法院根据其表现情况、考勤记录、本人的心得体会、管理员给予的鉴定等，做出按期结束劳动考查或者提前结束劳动考查的决定。
“考查没有空洞的说教，依靠周围的环境，以被告人自己的劳动使其心灵得到净化，并树立起回归社会的信心，”兰考县法院青少年刑事审判庭庭长黄铁伟说，“几年来的实践证明，考查基地的建立，适应当前形势下对失足青少年教育矫治的需要。” “暂缓判决制度的实施，我觉得对这些孩子、对社会来说都是个好事情。虽然他们犯了法，但本质上并不坏。
这是他们欠缺良好教育的结果。法院审理未成年被告人，量刑不是目的，真正的目的还在于教育、感化、挽救未成年被告人。所以不能一判了之。”今年43岁的王洪恩是焦裕禄烈士陵园的工作人员，同时也是兰考县法院青少年刑事审判庭的帮教教导员。 一个重获“新生”的家庭 “我的孩子小涛2004年初中毕业，当时他不满16岁。一天晚上，因为帮助朋友抢了别人的手机，被法院判定为‘抢劫罪’。
我接到消息后，头一个念头就是完了，我就这一个孩子，他进监狱了，我活着还有啥意思？”9月1日下午，在兰考一家宾馆工作的王光远说起了初听到判决时的想法。 按照法律规定，小涛应该判处3~4年，但是兰考县法院通过广泛的调查，认为小涛是初犯，社会危害较小，2004年9月29日，法院的审判委员会给他下发了《暂缓判决的决定书》。
“我在接到暂缓判决书后，内心十分感激，是叔叔阿姨们给了我重新做人的机会，教会了我怎样生活。我要用实际行动来回报社会，让父母和关心我的人不再为我忧虑，让自己成为一个有用的人。”小涛流着泪说。 获得缓刑的小涛，又重新树立起对今后生活的信心。“这孩子变了，变得孝顺了，对人有礼貌了。他以前根本不是这个样子，现在酒也不喝了，烟也不吸了，像换了个人一样。
”小涛的邻居谈起小涛赞不绝口，并把他当做教育自家孩子的典范。 如今的小涛在法院的许可下，已经去了河南省内另外一个城市学习厨师手艺。“孩子一时冲动，触犯了国家的法律，应该受到法律的制裁，但是法院的同志充分考虑到孩子的将来，现在，孩子虽然不能上学了，但是能做个对社会有用的人，我就心满意足了。”王光远对法院的做法很是感激。
实施中的公平原则 “经过5年的实践，共有11名未成年被告人被暂...
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