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新中国成立以来，财政部预算会计的发展经过三个时期。
(1)1949-1965年创立“总预算会计”，分设资产、负债、收入、支出会计要素，以“资产=负债”作为基本会计等式，实行收付实现制，采用借贷记账法，编报资产负债表、收支决算表。
(2)1966-1997年调整为“财政总会计”，改设资金来源、资金运用、资金结存会计要素，改设基本会计等式为“资金来源-资金运用=资金结存”，改用资金收付记账法，编报资金活动情况表、财政收支决算总表、预算外收支决算表。
(3)1998年实行财政总预算会计的重大改革，涉及会计要素、会计等式、记账方法和会计报表等各个方面。
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