[如何加快农业产业结构调整步伐]农民专业合作组织把分散的千家万户农民有序地带人农业产 业化经营发展轨道，与“龙头”企业建立稳固合作伙伴关系，既 改变企业原料供应分散和不稳定的状况，又解决了农产品销售问...+阅读
必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持合理增长，扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，健全信息安全保障体系，推进信息网络技术广泛运用。提高大中型核心竞争力，支持小微特别是科技型小微发展。继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中西部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
非公36条的具体内容是什么
（七） 鼓励非公有制经济参与国有经济结构调整和国有企业重组，创新服务手段。加强对非公有制经济发展动态的监测和分析，及时向社会公布有关产业政策、发展规划，公开监管制度，规范监管行为“非公36条”即《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》、引导非公有制企业提高自身素质
（二十五）贯彻执行国家法律法规和政策规定。
（二十六）规范企业经营管理行为。
（二十七）完善企业组织制度。
（二十八）提高企业经营管理者素质，是国内第一个促进非公经济发展的系统性政策文件。 国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见
一、加强对发展非公有制经济的指导和政策协调
（三十四）加强对非公有制经济发展的指导。各级人民政府要根据非公有制经济发展的需要、投资重点和市场需求等方面的信息。
推动信息网络建设，积极为非公有制企业提供国内外市场信息、公平待遇原则。
（二） 允许非公有资本进入垄断行业和领域。 五。
（二十四）建立健全企业工会组织，宣传和表彰非公有制经济中涌现出的先进典型，形成有利于非公有制经济发展的良好社会舆论环境，提高监管水平。及时向社会公布有关监管信息，发挥社会监督作用。
各地区。
（十） 加大信贷支持力度。
（十一） 拓宽直接融资渠道。
（十二） 鼓励金融服务创新。
（十三） 建立健全信用担保体系。
三、完善对非公有制经济的社会服务
（十四）大力发展社会中介服务、放宽非公有制经济市场准入
（一） 贯彻平等准入。
（二十一）维护企业合法权益。
（十五）积极开展创业服务。
（十六）支持开展企业经营者和员工培训。
（二十九）鼓励有条件的企业做强做大。 七。
（八） 鼓励、支持非公有制经济参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部地区崛起。
二、加大对非公有制经济的财税金融支持
（九） 加大财税支持力度、各部门要加强调查研究，抓紧制订和完善促进非公有制经济发展的具体措施及配套办法，认真解决非公有制经济发展中遇到的新问题，确保党和国家的方针政策落到实处，促进非公有制经济健康发展。
（三十）推进专业化协作和产业集群发展。
六、改进政府对非公有制企业的监管
（三十一）改进监管方式。各有关监管部门要改进监管办法。
（六） 允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。
（三十五）营造良好的舆论氛围。大力宣传党和国家鼓励。
（三十六）认真做好贯彻落实工作。
（十八）支持企业开拓国内外市场。
（十九）推进企业信用制度建设。
四、维护非公有制企业和职工的合法权益
（二十）完善私有财产保护制度，促进科技成果转化和技术转让，宣传非公有制经济在社会主义现代化建设中的重要地位和作用。
（十七）加强科技创新服务。大力培育技术市场、支持和引导非公有制经济发展的方针政策与法律法规。
（三十二）加强劳动监察和劳动关系协调。
（三十三）规范国家行政机关和事业单位收费行为，强化服务意识，改进服务方式。
（二十三）推进社会保障制度建设。
（二十二）保障职工合法权益。
（三） 允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域。
（四） 允许非公有资本进入社会事业领域。
（五） 允许非公有资本进入金融服务业
十四五规划编制时应秉持什么原则和思路
企业特别是大型国有企业在编制十四五规划时应秉持什么原则和思路？中大咨询总结了三大思维：政治思维、创新思维、全球思维。
1、政治思维
把党中央、国务院的有关决策部署细化分解为“十四五”规划的战略目标、重点任务、重大举措。坚定不移推动国有企业高质量发展，积极推动国有资本做强做优做大，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，为我国成功跨越发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的关口提供重要支撑。
2、创新思维
聚焦主责主业，利用新技术新模式新业态为主业赋予新动能；充分发挥集中力量办大事的新型举国体制优势和超大规模的市场优势，以夯实产业基础能力为根本，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战；推动产业布局创新优化；推动企业组织形式、运营方式和商业模式持续创新。
3、全球思维：
深刻把握新一轮科技革命和全球治理体系、社会结构变化给我国中长期发屣、给国有企业长远发展带来的机遇和挑战，在全球经济联系和国际分工新动向中审视国有资本布局和产业发展。加深同各国企业合资合作，加快形成面向全球的贸易、投融资、生产服务网络，不断提升我国在全球产业链、供应链和价值链中的地位。
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