[强化大班班级常规管理]一个班的常规好坏直接关系到幼儿的成长和教师组织一日活动的质量，如果常规没有建立好，幼儿无法形成良好的习惯，教师也会因在活动中要维持秩序而影响活动的质量，因此，常规培养是教...+阅读
一、充分认识加强泄漏管理的意义
（一）加强泄漏管理是确保化工企业安全生产的必然要求。化工企业生产工艺过程复杂，工艺条件苛刻，设备管道种类和数量多，工艺波动、违规操作、使用不当、设备失效、缺乏正确维护等情况均可造成易燃易爆、有毒有害介质泄漏，从而导致事故发生。
（二）加强泄漏管理是预防事故发生的有效措施。
泄漏是引起化工企业火灾、爆炸、中毒事故的主要原因，要树立“泄漏就是事故”的理念，从源头上预防和控制泄漏，减少作业人员接触有毒有害物质，提升化工企业本质安全水平。
二、化工企业泄漏表现形式和管理的主要内容
（三）化工企业泄漏的表现形式。化工生产过程中的泄漏主要包括易挥发物料的逸散性泄漏和各种物料的源设备泄漏两种形式。
逸散性泄漏主要是易挥发物料从装置的阀门、法兰、机泵、人孔、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏；源设备泄漏主要是物料非计划、不受控制地以泼溅、渗漏、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设备进入周围空间，产生无组织形式排放（设备失效泄漏是源设备泄漏的主要表现形式）。
（四）化工企业泄漏管理的主要内容。
化工泄漏管理主要包括泄漏检测与维修和源设备泄漏管理两个方面。要通过预防性、周期性的泄漏检测发现早期泄漏并及时处理，避免泄漏发展为事故。泄漏检测与维修管理工作包括：配备监测仪器、培训监测人员、建立泄漏检测目录、编制泄漏检测与维修计划、验证维修效果等。源设备泄漏管理工作包括：泄漏根原因的调查和处理、泄漏事件的评定和上报、泄漏率统计、泄漏绩效考核等。
泄漏检测维修工作要实行PDCA循环（戴明环）管理方式。对所有的泄漏事件都要参照事故调查要求严格管理。
三、优化装置设计，从源头全面提升防泄漏水平
（五）优化设计以预防和控制泄漏。在设计阶段，要全面识别和评估泄漏风险，从源头采取措施控制泄漏危害。要尽可能选用先进的工艺路线，减少设备密封、管道连接等易泄漏点，降低操作压力、温度等工艺条件。
在设备和管线的排放口、采样口等排放阀设计时，要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性，对存在剧毒及高毒类物质的工艺环节要采用密闭取样系统设计，有毒、可燃气体的安全泄压排放要采取密闭措施设计。
（六）优化设备选型。企业要严格按照规范标准进行设备选型，属于重点监控范围的工艺以及重点部位要按照最高标准规范要求选择。
设计要考虑必要的操作裕度和弹性，以适应加工负荷变化的需要。要根据物料特性选用符合要求的优质垫片，以减少管道、设备密封泄漏。新建和改扩建装置的管道、法兰、垫片、紧固件选型，必须符合安全规范和国家强制性标准的要求；压力容器与压力管道要严格按照国家标准要求进行检验。选型不符合现行安全规范和强制性标准要求的已建成装置，泄漏率符合规定的，企业要加强泄漏检测，监护运行；泄漏率不符合要求的，企业要限期整改。
（七）科学选择密封配件及介质。动设备选择密封介质和密封件时，要充分兼顾润滑、散热。使用水作为密封介质时，要加强水质和流速的检测。输送有毒、强腐蚀介质时，要选用密封油作为密封介质，同时要充分考虑针对密封介质侧大量高温热油泄漏时的收集、降温等防护措施，对于易汽化介质要采用双端面或串联干气密封。
（八）完善自动化控制系统。
涉及重点监管危险化工工艺和危险化学品的生产装置，要按安全控制要求设置自动化控制系统、安全联锁或紧急停车系统和可燃及有毒气体泄漏检测报警系统。紧急停车系统、安全联锁保护系统要符合功能安全等级要求。危险化学品储存装置要采取相应的安全技术措施，如高、低液位报警和高高、低低液位联锁以及紧急切断装置等。
四、系统识别泄漏风险，规范工艺操作行为
（九）全面开展泄漏危险源辨识与风险评估。
企业要依据有关标准、规范，组织工程技术和管理人员或委托具有相应资质的设计、评价等中介机构对可能存在的泄漏风险进行辨识与评估，结合企业实际设备失效数据或历史泄漏数据分析，对风险分析结果、设备失效数据或历史泄漏数据进行分析，辨识出可能发生泄漏的部位，结合设备类型、物料危险性、泄漏量对泄漏部位进行分级管理，提出具体防范措施。
当工艺系统发生变更时，要及时分析变更可能导致的泄漏风险并采取相应措施。
（十）全面开展化工设备逸散性泄漏检测及维修。企业要根据逸散性泄漏检测的有关标准、规范，定期对易发生逸散性泄漏的部位（如管道、设备、机泵等密封点）进行泄漏检测，排查出发生泄漏的设备要及时维修或更换。企业要实施泄漏检测及维修全过程管理，对维修后的密封进行验证，达到减少或消除泄漏的目的。
（十一）加强化工装置源设备泄漏管理，提升泄漏防护等级。企业要根据物料危险性和泄漏量对源设备泄漏进行分级管理、记录统计。对于发生的源设备泄漏事件要及时采取消除、收集、限制范围等措施，对于可能发生严重泄漏的设备，要采取第一时间能切断泄漏源的技术手段和防护性措施。企业要实施源设备泄漏事件处置的全过程管理，...
粉尘涉爆企业如何监管才能确保安全
一. 粉尘涉爆企业整改的主要流程
1. 安全监督部门组织众多粉尘涉爆企业参加粉尘爆炸安全培训。
2. 安全监督部门进入粉尘涉爆企业进行粉尘爆炸安全检查，发现隐
患下发《整改通知单》。
3. 粉尘涉爆企业进行整改，验收。
二. 粉尘涉爆企业整改时存在的问题
在第2步：国家级，省级，市级，县级，镇级安全检查组粉尘爆炸安全检查时发现的问题可能不一样， 导致企业多次整改。
三. 改 善 建 议
针对这个存在问题， 我的改善建议如下：
1. 树立样板： 在一个省或市， 每种粉尘涉爆企业，例如铝粉尘，镁粉尘，木粉尘，小麦粉尘，玉米粉尘等， 选一个或2个有代表性的样板企业， 组成一个粉尘涉爆专家组，进入这些样板企业进行安全检查和评估 提出整改方案的建议，监督整改方案施工，最后对粉尘爆炸整改工程进行验收。
2. 样板推广： 其他粉尘涉爆企业可以组织到这些样板企业参观学习粉尘爆炸整改工程， 回到本单位后可参照这些样板企业进行本企业的粉尘爆炸隐患整改， 这样就可以消除粉尘涉爆企业多次整改的问题了。
如何加强政府对自然灾害的应急管理
落实科学发展观 推进应急管理工作 马 凯 党中央、国务院历来高度重视应急管理工作。近年来，我国在全力应对各类重特大突发事件中，不断总结经验，探索规律，应急管理工作取得了重要进展。2008年我们成功应对南方部分地区低温雨雪冰冻和四川汶川特大地震等突发事件，取得了重大胜利。深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求我们进一步加强应急管理工作。
一、认清形势，高度重视做好应急管理工作的重要性 人类发展的历史，就是一部应对挑战、战胜灾难、不断前进的历史。人类社会发展到今天，经济、社会和自然界都进入了一个各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段。当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾交织并存，公共安全和应急管理工作面临的形势更加严峻。一是自然灾害处于多发频发期。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。特别是近年来，极端气候事件频发，中强地震呈活跃态势，自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性和危害性进一步加重加大。二是安全生产形势严峻。我国经济发展较快，能源、资源、运输供给长期偏紧，再加上安全生产基础薄弱，一些地方和企业责任不落实、监管不到位，生产安全事故总量居高不下，重特大事故时有发生。三是公共卫生事件防控难度增大。公共卫生事件诱因和影响都呈较强的国际性特点，全球新发的30多种传染病已有半数在我国发现。重特大疫情和群体性不明原因疾病时有发生，随着人口流动量的加大和流动速度的加快，疾病的防控难度加大，造成的损失更加严重。食品药品生产经营中市场秩序混乱、源头污染严重、监管力量薄弱等问题尚未得到根本解决。四是社会安全面临新的挑战。我国改革发展进入关键阶段，各种利益关系错综复杂，维护社会稳定的任务艰巨。国家安全面临的形势更加复杂严峻。对当前国际金融危机造成的重大影响和可能引发的各类突发事件，我们要有充分的准备。 必须清醒地看到，我国应急管理体系建设以及基础设施防灾抗灾能力等方面还存在着薄弱环节，我国的应急管理工作与有效应对复杂多变的公共安全形势还不适应，与经济社会快速发展的形势还不适应，与最大限度地保障人民群众生命财产安全的要求还有差距。主要表现在：应急管理体制、机制和法制建设有待加强；应急救援体系不够完备，救援应急保障能力比较薄弱；对一些重大自然灾害形成机理和预测预报的研究不够深入，在运用科技防灾减灾方面还有不小差距；城乡防灾减灾基础设施建设相对滞后，防范应对各类突发事件的基础能力仍待提高；一些地方和部门风险防范意识不强，社会公众防灾避险意识和自救互救知识不足。 面对复杂严峻的公共安全形势，正视应急管理工作存在的薄弱环节和突出问题，必须进一步增强忧患意识，切实提高对应急管理工作重要性的认识。 其一，加强应急管理是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观第一要义是发展。这里的发展是全面、协调、可持续的发展，这就要求我们把经济社会发展建立在安全保障水平不断提高的基础上，而不是只强调经济增长，不顾安全甚至以破坏环境资源、忽视群众生命安全和健康为代价。科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们的各项工作都要把人民群众的安全和切身利益放在首位。 其二，加强应急管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。和谐社会既包括人与自然和谐，也包括人与人和谐。我们一方面要主动适应自然，在正确认识和把握自然规律的基础上合理开发自然，促进人口、资源、环境协调发展；另一方面要增强防范和抵御自然灾害风险的能力，当发生自然灾害时，能够把损失降到最低程度。同时，也要求我们注重从源头上预防和化解经济发展过程中出现的各种利益摩擦，避免矛盾激化，引发影响社会稳定的突发事件。这些都要求我们建立健全社会应急管理体系，不断增强抵御自然灾害、促进社会和谐的能力。 其三，加强应急管理是全面履行政府职能的必然要求。应急管理作为社会管理和公共服务的重要方面，是政府职能的应有之义。全面履行政府职能，要求我们在加强经济调节和市场监管的同时，高度重视社会管理和公共服务。当发生突发事件时，政府必须及时采取有效措施，切实保障人民群众的安全和利益。推进政府职能转变，提高行政管理水平，要求我们在做好常态管理的同时，高度重视应急管理工作，切实提高应对各类危机的能力。
二、以科学发展观为指导，进一步做好应急管理工作 全面做好应急管理工作，要以科学发展观为指导，认真总结经验，不断深化对应急管理工作规律的认识，坚持以下原则： 一是坚持以人为本、人民利益高于一切。这是我们做好应急管理工作必须遵循的第一原则。要牢固树立安全第一的思想，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，作为应急管理工作的出发点和落脚点，落实到监测预警、防范准备、抢险救援、恢复重建等各个环节，最大限度减少突发事件及其造成的损失和影响。 二是坚持预防为主、预防与应对结...
怎样做好危险化学品使用监管工作表态发言
怎样做好危险化学品使用监管工作表态发言
1 从源头上控制，建立、健全相关法规体系，明确各监管部门责任，加大监管和执法力度
要确保危险化学品道路运输监管工作取得实效，就必须建立健全相关法规体系，在政府部门统一领导下，公安、交通、安监、质检、环保以及工商行政管理等部门应明确各自的监管职责，统一协调，切实加强组织领导及监察力度，保证整治的各项措施落到实处。危险化学品道路运输对安全要求高，政府部门应根据危险化学品道路运输的实际情况，建立健全道路运输安全责任追究制度， 完善岗位责任制，制定强制的运输车辆定期检测和维护制度， 加强动态管理。由政府牵头，组织公安、安监、交通、质检等部门，成立联合执法队伍，建立长效管理机制，开展联合检查，强化路面日常管理，坚决制止违规的车辆和人员从事危险化学品道路运输工作。
作为危险化学品道路运输企业，装运危险化学品的车辆及装卸工具的性能应符合相关法律规定，并按规定定期接受相关部门的年度检测。同时，要建立健全安全责任制，在明确了政府及企业的职责后，做到政府严格监管，企业认真负责，形成长效机制，使危化品道路运输行业有序发展。
2 加强危险化学品道路运输安全宣传教育，提高监管人员、从业人员及社会舆论的的安全意识
危险化学品道路运输过程中的安全问题需要政府、运输企业及社会公众形成合力，联合保证危化品运输过程中的安全。各监管部门应各司其职，做好危险化学品安全宣传培训工作。公安机关作为公共安全管理机构，要采取切实有效的措施，对交警开展有针对性的危化品知识培训，熟悉危化品运输安全管理的法律、法规，了解常见危险化学品的危险特性，掌握安全检查的要求和基本的现场处置方法，从而提高危险化学品安全管理和应急处置能力。同时还应当加强对危险化学品道路运输安全管理工作的宣传力度，通过新闻媒体、网络等形式开展宣传工作，让社会公众参与进来，认识危险化学品道路运输安全工作的重要性，提高公众的安全意识。危险化学品道路运输企业负责组织监督其工作人员上岗前经交通运输主管部门考核，取得从业资格，才能从事危险化学品道路运输相关工作。同时还应有针对性的将各类危险化学品的特性和防护措施等对从业人员进行日常安全教育，通过开展活动如发放安全宣传资料、组织安全生产知识竞赛等，提高从业人员素质和应急处置能力。政府、企业、从业人员及公众共同参与，共同维护危险化学品道路运输的安全。
3 建设全国性的危险化学品道路运输信息管理系统，强化对危险化学品道路运输的路途监管
为确保危险化学品运输车辆道路交通安全，就必须严格实时监控和管理， 确保驾驶及押运人员严格遵守相关规定。通过建设全国性的危险化学品道路运输信息管理系统，危险化学品道路运输企业使用监管平台办理危险化学品运输的相关手续，监管人员可以通过这个平台及时了解和掌握危险化学品道运输企业、车辆及从业人员的情况，以此加强对危险化学品运输过程的动态监管。
4 建立健全危险化学品道路运输应急机制
危险化学品道路运输过程中防范是重点工作，而发生危险化学品道路运输出现违规行为或事故，需要有效地加以处理、控制事故的发展， 因此建立有效的违规处理方案和专业的应急处理机制至关重要。危险化学品运输车辆应配备专业的人员防护和应急救援装备，对于超载的危险化学品道路运输车辆，一经查获，除依法处罚外，还须专业处置人员将违法车辆押运至专用停放场所进行卸载处理。同时还应加强危险化学品道路运输的应急管理， 健全应急救援技术和信息支持系统， 培养高素质的应急救援队伍，根据危险化学品的特性，保证不同的应急事件有与之相对应的处置方法，形成快速反应的应急救援机制。此外，还要有针对性地开展应急预案演练活动， 以提高应急处理的能力。
5结束语
危险化学品道路运输是动态危险源， 发生事故危害严重。危险化学品道路运输安全受管理、人、车等多种因素影响，对上述因素均须采取相应的措施。在管理方面要加强相关规章制度的建立，明确职责，加强执法力度，对人要加强培训教育，提高人员的安全意识，对车辆要加强检查，对违规车辆要严格监管。危险化学品道路运输安全管理工作是一项需要长期坚持的工作，我们必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全工作放在首位，预防和减少危险化学品事故的发生，保证人民群众生命财产安全。
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