[城市流浪乞讨人员救助管理办法]新华网北京6月22日电 国务院总理温家宝6月20日签署国务院第381号令，公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。 新华网22日受权播发《办法》全文。 《办法》共18...+阅读
一、基金的救助对象
1.急、危、重大疾病患者，如各类癌症病人、白血病、尿毒症、急重疾病住院病人以及住院手术患者，可申请大病救助。据悉，1999年至2004年底，我区救急基金共为大病对象补助27万余元。
2.下岗待业低保困难户、社会贫困户和“三元靠”人员等。自1999年至2004年底，在国际妇女节、劳动节、世界红十字会日、中秋、春节等期间，先后通过“送温暖”活动，为以上人员送去各类物资等价值近22万元。
二、大病救助的申请条件及申批
1.申请条件
申请救助者必须是本区常住户口（含蓝印1年）；或者是居住3年以上的属机关、企事业单位（含“三资企业”和民营企业）能聘用的外来员工，或者是参加农村合作医疗住院保偿的农村户口。
2.大病救助的申报材料
户籍证明、工作证明、暂住证及农村合作医疗住院保偿证书等。以及提供区级以上医疗机构的疾病诊断证明书及病历资料，住院发票，一日清单等。
3.大病救助的申批程序
申请者填写申请救助表后，逐级经村（居）委会、学校、镇（街道）、教育局审核，最后由区红会办公会集体讨论，按申助者具体情况提出救助。
三、救助未发放的原则
1.救助款的额度，一般结合申助者伤病情形与困难程度及区红十字基金运转情况的确度，控制在500-2500元之间，重复申请者予以严格控制，原则上当年不受理重复申请。
2.属定向捐助的救助款按《市红十字救急基金管理暂行办法》相关规定施行。
红十字会管理制度
红十字会募捐箱管理制度
1、为了弘扬红十字“人道、博爱、奉献”精神，募集更多人道主义领域的救助基金，根据《中华人民共和国红十字会法》、《上海市红十字会条例》及《上海市红十字会关于红十字募捐箱管理的规定》精神，设置区红十字会募捐箱，并加强规范化管理。
2、红十字募捐箱均以上海市红十字会的名义对外设置，募捐箱由市红十字会统一制作发放。
3、红十字募捐箱开箱人员必须由区红十字会指定委派，并颁发由上海市红十字会统一印制的“募捐箱开箱证”。
4、红十字募捐箱必须定期开箱，开箱时至少有两名开箱员，凭“募捐箱开箱证”及本人身份证，并与被设置募捐箱单位有关人员共同开箱，现场清点，双方签字封包，因故不能现场清点，必须现场签字封包，一周内办理完清点入帐等事项。
5、红十字募捐箱款项，由收款的区红十字会向被设置募捐箱单位出具收据。
6、区红十字会每年将本地区所设红十字募捐箱的捐款情况上报市红十字会存档备案，并对捐款累计数达一万元以上的被设置募捐箱单位，以不同形式予以表彰。
7、根据红十字会宗旨，红十字募捐箱所得捐款全部用于红十字人道救助事业。
8、红十字募捐箱捐款的收支情况应随时接受有关部门的审计监督。
9、红十字募捐箱日常管理工作由被设置募捐箱单位专人管理，防止募捐箱人为损坏或被盗，如发现有异，应及时与区红十字会联系。
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