[工程变更对工程投资的影响及评估]1、工程变更与投资变化 工程变更是监理工程师对合同工程或其任何部分的形式、数量或质量做出的变更。它的费用是工程量上的变化，或单价的变化，或计费项目发生变化，或三者同时变...+阅读
有些施工企业利用一些建设单位签发和管理不规范，如有些建设单位对建设单位代表授权过大、没有切实可行的内控程序逐级请示领导审批、建设单位代表缺乏签证价款控制的意识和素质不高、对签证工作既不负责任等，常采用后一种传递流程主动沟通，利用其在专业技术上的优势，迷惑建设单位，增加工程造价。 设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还需要重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已经施工的工程还需要拆除，势必造成更大的变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。
设计变更发生后，审查则更为重要。设计变更无论是哪方面提出，都应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师办理签发后付诸实施。设计变更应是确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及现场不符无法施工非改不可。因此，在施工过程中建设单位应对设计变更签证应进行严格审查。 利用变更设计增加项目或提高价格等手段利用设计变更创利的手段施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标技巧，通过设计变更达到增加利润的目的。设计变更，特别是有利于施工单位的设计变更，是当前施工企业创利的重要手段。
工程变更对工程造价控制的重要性有哪些
1 优化设计案效控制工程造价
设计质量否达家规定功能否满足使用要求仅关系建设项目性投资少且影响项目建交付使用经济效益建设单位审查设计单位设计要重视设计案优化选择工艺技术案应实际发提高投资效益前提积极稳妥采用熟新技术、新工艺
2 工程项目实行限额设计
控制工程造价设计程采用限额设计按照批准行性研究报告投资估算控制初步设计按照批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计.同各专业保证达使用功能前提按配投资限额控制设计保证总投资突破.
3 尽能减少设计变更
建设工程施工程设计变更引起工程造价升引起设计变更原：工程设计粗糙工程实际与发包提供图纸符；前市场供应材料规格标准符合设计要求等等.要减少设计变更首先应严禁通设计变更擅自扩建设规模提高设计标准增加建设内容般情况允许设计变更除非变更影响项目功能发挥.其认真待必须发设计变更及核算关设计变更造价于问题或者费用偏高项目重新考虑进行案比较能味求快应求精.
4 加强合同管理控制工程造价
4.1 贯彻合同严谨签订建设工程施工合同
4.2 严格合同管理控制合同变更.
部建设单位施工单位企业招标投标要约承诺任意变更私签订价款结算办、施工工期、供应材料范围等条款.些行所引发产违约责任.所合同实施程建立健全合同履约跟踪检查制度加强监督提高合同履约率发现问题及纠更效巩固招标投标控制工程造价
5 招投标建设工程承包价格宏观控制
建设工程招投标阶段论按照家规定实行工程量清单计价定额计价都工程项目建设单位根据家、政府规定现行关规定、定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底或提供工程量清单约定主要建筑材料品牌等约定素根据建筑市场情况由企业自主报价产标企业业主建设工程承发包价格宏观控制
6 施工阶段工程造价控制
6.1施工阶段存问题
(1)施工单位建筑工程造价控制目标制定合理.缺乏科性先进性；
(2)材料价格管理落材料采购、储存量计算科能掌握采购机由于建筑市场目前比较混乱.材料采购价格失真渔利使占建安工程本60%~7o%材料费用失控制
(3)施工组织数施工企业直沿用办现、财、物没能合理配置与利用造量浪费.导致工程造价提高
(4)施工单位自身利益发通设计变更增加工程量或追求较高利润
6.2施工阶段工程造价控制
(1)工程项目实施阶段项目管理式策划项目管理式合理选择控制工程质量、进度、投资三目标主要保证
(2)熟悉设计图纸设计要求能现工程费用变化部环节作重点造价控制象；
(3)造价工程师项目实施程进行全面跟踪经济技术变更及进行经济技术比较并进行预测析严格控制工程变更
(4)详细进行工程计量复核工程付款帐单严格现场签证管理及做施工现场记录制定现场签证管理程序加强现场签证管理.工程签证随做随签避免揽及签证同签证尽能量化避免仅作定性或含糊清签证
(5)做工程施工记录保存各种文件图纸特别施工变更图纸.处理能发索赔提供依据
(6)造价工程师定期进行洽商变更索赔处理工作费用超支部进行析提控制工程造价突破预算案措施：
(7)注重合同修改补充工作着重考虑项目造价影响
(8)施工组织设计施工案审核关合理支施工措施费及按合理工期组织施工避免必要赶工费设计变更或漏项造力、物资、资金损失停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用及连带发其损失：按图施工发现设计错误或缺陷经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加额外工程费用：新型特种材料新型特种结构试制、试验所增加费用加强设计审查控制设计变更通设计案f含材料）施工案技术经济比较选择佳案工程变更、设计修改要慎重事前应进行技术、经济合理性析防止返工等索赔事件发
(9)于某些项目采取先作板式铺做种做处于通板发现施工图纸能发现问题避免式展施工现面积返工情况
(10)施工前要求施工单位根据各专业施工图纸现场实际情况.做综合管线布置图精装修项目建设尤其重要提前规定各机电专业管线标高位置避免施工随意性带建筑装饰效影响施工难度增加
(11)做材料、设备定货、采购、供应工作严材料设备价格关
7竣工阶段造价控制
工程竣工阶段按照合同约定结算、严格、认真审核工程结算使审核工程造价能够实反映工程实际价格要建立科评价体系已竣工项目工程造价管理进行评价
收集整理于网络资料供参考
工程变更管理制度？？
对于你提出的问题我也找了一会，基本上是收费的文件，以下给你找了广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则，希望对你有参考价值！ 广东省交通厅关于公路工程设计变更管理的实施细则 第一条 为加强我省公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，根据《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等有关规定，结合本省实际，制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于交通部和省交通厅批准初步设计的新建、改（扩）建公路工程项目。其他新建、改（扩）建公路工程的设计变更可参照执行。本实施细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。第三条 各级交通主管部门应当结合在建项目造价监督检查情况，对公路工程设计变更活动进行监督管理，动态掌握设计变更，及时处理设计变更。第四条 公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程强制性标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合环境保护的要求。第五条 公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于重大设计变更：
（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的；
（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的；
（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的；
（四）互通式立交的数量发生变化的；
（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
（六）超过初步设计批准概算的。有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于较大设计变更：
（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；
（二）连接线的标准和规模发生变化的；
（三）特殊不良地质路段处治方案发生变化的；
（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；
（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；
（六）隧道的数量或方案发生变化的；
（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；
（八）分离式立交的数量发生变化的；
（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；
（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；
（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的，具体规定如下：1.由于建设条件发生变化，路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉及交通工程中，单位工程费用变化500万元或同一个项目中同类型多个单项工程费用变化累计超过500万元的；2.不可预见的、突发性的地质灾害，如岩溶、滑坡、采空区等，造成工程处理费用超过500万元的；
（十二）超过施工图设计批准预算的。一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更。第六条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。公路工程重大、较大设计变更，属于对设计文件内容作重大修改，应当按照本实施细则规定的程序进行审批。除紧急抢险工程或特殊规定外，未经审查批准的设计变更（含设计变更申请）不得实施。任何单位或个人不得违反本实施细则规定擅自变更已经审批的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批。经审批的设计变更一般不得再次变更。第七条 交通部批准初步设计的公路工程项目的重大设计变更由省交通厅提出审查意见报交通部审批，较大设计变更由省交通厅审批，报交通部备案。省交通厅批准初步设计的公路工程项目的重大、较大设计变更由省交通厅审批。第八条 建设单位或项目法人负责对一般设计变更的审查，并执行省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔2003〕212号）关于设计变更管理台账制度的规定，加强对公路工程设计变更的管理，及时处理设计变更工程费用。第九条 公路工程勘察设计、施工和监理等单位可以向建设单位或项目法人提出公路工程设计变更处理的建议。设计变更建议应当以书面形式提出，并应当说明变更理由。建设单位或项目法人也可以直接提出公路工程设计变更的建议。第十条 建设单位或项目法人对设计变更的建议和理由应当进行审查核实。必要时，建设单位或项目法人可以组织公路工程勘察设计、施工和监理等单位及有关专家对设计变更建议进行经济、技术论证。第十一条 对一般设计变更建议，由建设单位或项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作，设计变更增加费用超过200万元的，应当将设计变更处理意见报省交通集团、省公路管理局或地级以上市交通主管部门备案。对重大及较大设计变更建议，建设单位或项目法人经审查论证确认后，向省交通厅提出设计变更申请，并提供以下材料：
（一）设计变更申请书，包括拟设计变更的公路工程名称、公路工程基本情况、原设计单位、设计变更类别、设计变更主要内容和设计变更主要原因等；
（二）对设计变更申请的调查核实情况、合理性论证结果；
（三）设计变更总体方案文件，按交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的规定，说明设计变更主要原因，明确设计变更建设规模、工程方案和设计变更费用变化情况；
（四）对于设计变更费用增加超...
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