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提供范文一篇,仅供参考: 《会计信息失真的原因和治理对策》 会计信息是所有投资者、债权人为了解企业经营活动、经济绩效,进行理性预期的主要工具。同时汇总的会计信息是国家进行宏观调控,制定经济政策的依据,也是整个社会资源进行合理配置的基础。 会计信息失真的主客观原因 会计信息失真,是指会计信息所反映的数据和披露的内容与客观事实不符,甚至严重背离和歪曲。 它主要表现在三个方面:

(1)会计确认缺乏甚至编造事实依据;

(2)会计计量、记录歪曲经济事项;

(3)会计报告披露不完整,甚至出具虚假报告。导致会计信息失真的手法通常有潜亏挂账、虚盈实亏、截留收入等。 造成会计信息失真的原因有多方面,有主观故意作假账造成的会计信息失真和客观计量方式、核算方式的多样性和选择性带来不同的经济结果致使会计信息失真;有来自内部管理混乱、成本失控和外部环境不规范、结算纪律松弛造成的烂账坏账损失而影响信息不实;此外还有会计法规欠完善造成的“无法可依、执法不严、违法难究”的局面和投资体制多元化所带来的投资者、管理层法律关系不明晰等诸多方面的问题。 从内部管理缺陷来看,主要存在以下问题:法制观念淡薄,“内部人控制”问题突出。现代企业是以公司制为特征的,所有权与经营权分离在企业管理形式上形成了由委托——代理关系构成的企业所有者(“外部人”)与企业经营者(“内部人”)两个利益集团。所有者作为企业的出资人,追求企业价值的最大化;而经营者追求的是更高的报酬、休闲以及规避风险。 目标的不一致必然导致利益上的冲突,内部人往往以牺牲所有者利益为代价来攫取个人私利的最大化。由于经营者努力的不易观测性,所以委托方(所有者)对内部人的监督是通过某些替代变量,如财务报表上反映的盈利数字和会计人员提供的会计信息来进行的。于是乎,外部人与内部人效用上的差异,也就直接反映在会计信息的供给与需求上。 所有者作为“外部人”,需要企业提供可靠的会计信息,以作为投资决策和对经营者进行评价的依据;经营者作为“内部人”,为了维护自身利益,提供会计信息往往从有利于经营者的角度出发,并且经营者比所有者更具备控制“会计信息”的条件。这种潜在的会计信息失真风险,在委托代理机制赖以生存的监督机制失效,发生“内部人控制”现象后,就会由暗转明。 从企业经营者角度看,为了维护自身利益,满足自身效用最大化,必然要加强对会计信息的控制。有的经营者要求会计人员为其报销不合法的开支;有的经营者为追求业绩,要求会计人员为其虚增利润或产值,这些行为无疑导致了会计信息的严重失真。 国有企业产权制度不明晰是会计信息失真的重要原因。 首先,在单一公有制条件下,国有企业的财产所有权的主体是国家,亦即全体人民,但具体到每一个企业,产权主体实际上很不具体,人人所有,而人人都没有,这样国有企业的产权主体形成了事实上的缺位,国有企业没有真正的所有者,因而不能形成有效的内部约束机制。 有的企业领导为了自身利益最大化,便产生短期行为,会计核算以领导者的利益为核心,使提供的会计信息失真。其次,由于国家授权的国有资产管理机构不是国有资产的所有者,自身又缺乏根本的利益动力机制,加上不能干预企业的经营权,对企业的监督十分低效。第三,国有企业的债权人大多是国有银行或国有企业,而这些债权人的所有者同样是国家,因此,债权人对企业会计信息的关注并不很重视,企业会计信息对债权人的影响也不是很大,故企业的领导者便使会计转向为自身利益最大化提供信息。 企业业绩评价体系不合理,强化了“内部人控制”思想。长期以来,对企业业绩的考核评价侧重于企业一定期间的经营结果,而不关心产生这种结果的程序或过程是否合理。企业业绩评价体系把注意力集中在利润、资产收益率等财务性评价指标上,而较少运用和分析一些相关的非财务性评价指标;只强调企业的经营结果是否达到了既定的目标、与过去和相关单位比处于何种水平等,而忽视企业是通过什么程序或采取哪些过程来达到这种结果的。 正是由于企业业绩评价体系对于结果状态的过于偏爱,以及对会计信息产生过程有所忽视,从而促使了企业短期行为、会计造假及违规交易等一系列“内部人控制”事件随之发生,导致会计信息严重失真。 会计人员是会计活动的主体,不同素质的会计人员所提供的会计信息自然有所差别。 会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,免不了要对客观经济活动的一些不确定性因素进行估计、推理与判断。一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范,但由于其认识水平的局限性,不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息失真。会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。 但是,一些企业的会计基础工作弱化到了比较严重的程度。比如会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计工作的交接手续不规范,会计凭证的填制缺乏合法有效的原始凭证支撑,账簿登记随意性大,缺乏有效的内部管...

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