[求一篇形势与政策的论文 1000字要贴近最近的实事！谢谢急]学术论文具有四大特点：①学术性 ②科学性 ③创造性 ④理论性 一、学术性 学术论文的科学性，要求作者在立论上不得带有个人好恶的偏见，不得主观臆造，必须切实地从客观实际出发，从...+阅读
中国货币政策这些年（1997-2011） 1997年 亚洲金融危机，之后为应对当时的严峻经济形势，中国开始实行稳健的货币政策。 1998年-2002年 中国面临通缩压力，货币政策趋向是增加货币供应量。 2003年-2007年 为控制经济增长过快，稳健的货币政策内涵开始发生变化，适当紧缩银根，多次上调存款准备金率和利率。 2007年6月13日 国务院召开常务会议，货币政策开始“稳中适度从紧”。 2007年底中央经济工作会议 将2008年宏观调控的首要任务定为“两个防止”：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。会议要求实行从紧的货币政策。 2008年7月至2008年底 面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，中国人民银行调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。
2008年11月5日 国务院常务会议要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 2009年 中央经济工作会议提出：2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。 2010年3月5日 政府工作报告指出，2010年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 2010年7月22日 中共中央政治局召开会议，强调继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 2010年12月12日 中央经济工作会议提出：2011年我国宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。所谓“积极稳健、审慎灵活”，就是指实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
2003年开始，中国经济形势再次发生变化，出现了通货膨胀压力加大、信贷和投资增长过快、外资流入偏多等问题。在这一背景下，政府从2004年逐步调整财政政策的作用方向和力度，适当调整长期建设国债规模和优化国债项目资金使用结构，向社会传递出政府合理控制投资的政策信号，并在2005年宣布财政政策再次转型，实施以“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”为特征的稳健的财政政策。与之相配合，从2003年起，稳健货币政策的内涵也发生了变化，主要是适当回收流动性，最终确定“稳中适度从紧”的政策思路。之后5年央行多次上调存款准备金率，同时提高利率，这些都是紧缩银根的措施，旨在控制货币供应量。 早在去年11月初，央行研究局局长张健华就曾明确表示，货币政策是短期的政策工具，经常会因使命的不同，侧重目标的不同有所变化。
稳健的货币政策并不是一成不变的，在实际执行过程中有时候是扩张的，有时候是紧缩的，有时候是真正稳健的。要对应不同时期的经济背景，有不同的做法。而这正是对货币政策针对性、灵活性的解读。 央行调统司司长盛松成撰文指出“稳健的货币政策的内涵，是指货币政策介于宽松和从紧之间的一种中间状态，它意味着货币政策既要改变宽松的基调，又不能急刹车。” 2010年中央经济工作会议召开之后，财政政策与货币政策成为经济领域关注的焦点，2010年12月24日央行首度详细披露了明年实施“稳健货币政策”的具体任务：控制货币总量、保持贷款总量合理适度增长、优化信贷结构、防范系统性金融风险。央行副行长胡晓炼在落实中央经济工作会议精神的会议上指出：货币供给总量回归常态是明年货币政策“最主要的任务”。
胡晓炼明确表示，稳健货币政策的灵活性与针对性“既能在经济偏热时适当紧缩，也能在经济偏冷时适当放松，有助于更加积极妥善地处理好稳增长、调结构和防通胀三者之间的关系”。 同时，她也提出明年“稳健”政策的四大任务：其一，控制好货币总量。货币政策从适度宽松转向稳健意味着以M2为主的货币供应总量增长应低于适度宽松时期，降至以往稳健货币政策阶段的一般水平。货币供给总量回归常态是明年货币政策最主要的任务，只有回归常态，才能实现“把好流动性总闸门”的要求。其二，保持贷款总量合理适度增长。银行信贷增长要与实现社会经济发展主要目标相吻合，“特别要考虑经济增长目标和通胀控制目标”，从反危机特殊时期的常态应对，转向合理适度的增长。
其三，继续优化信贷结构，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。其四，有效防范系统性金融风险。高度重视经济较快发展中存在的流动性宽松、信贷投放较大等可能积累的顺周期系统性风险隐患，加快构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。
举例论述公共政策对推动我国社会经济发展的作用
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，具有促进资源合理配置的作用，具有促进国民经济平稳运行的作用。因此，国家财政就有“稳定器”、“助推器”、“刹车器”的谐称。 国家什么时候出台什么财政政策，都要有利于促进资源的合理有效配置，促进经济结构优化。 有利于促进经济的发展，维持经济又好又快的发展。 有利于提高人们的生活水平，改善民生让人们共享经济发展的成果。 有利于促进教育，科学，文化，卫生的发展，建设创新型国家，建设和谐社会，促进社会全面发展。 有利于社会稳定，政权巩固。增强民族凝聚力。
1、有力地促进经济的发展；
2、促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；
3、促进人民生活水平的提高；
4、为巩固国防提供可靠的物质保障；
5、投入建设公共设施；
6、促经社会公平，改善人民生活。
7、促进经济机构的优化和经济发展方式的转变。
8、 预防通货膨胀；
9、促进社会资源的合理分配；
10、促进和保证国民经济的平稳运行。。 ●财政支出的民生取向： 民生问题涉及到社会稳定，是我国经济社会转型、结构调整中的重大问题，因此，未来的财政支出必须重点关注民生。 ●税收的自动稳定器与结构调整取向： 随着市场化改革的深入，未来的税收制度尤其是个人所得税制度的设计，需要充分考虑到其自动稳定器功能的发挥。 ●扩大地方政府的财政自由度： 在我国分税制体制下，目前地方县级财政支出压力较大，一些地方民生资金计提不足。 为实现通过财政收支调整结构的目标，需要加强地方政府财政自由度。 在经济增长缓慢、需求不足时，政府可以采取扩张性财政政策，其手段主要是减少税收和增加经济建设支出。比如欧债危机发生后，我国政府加大了财政支付，放宽市场流动性。 在经济增长过热、物价上涨、需求过旺时，政府可以采取紧缩性财政政策，其手段主要是增加税收和减少经济建设支出。 比如2011年
5、6月之前，物价水平过快上涨，房价国企，经济过热，于是就频繁收紧市场流动性，以致随后出现了经济增长率放缓以致下滑。
求地方政策执行不到位的原因与对策分析论文
我想应从三个层面去分析：首先从制订政策这个层面来说，
一、所制订的具体政策，出发点是维护公众的共同利益，而不是维护小团体的利益。这一点很重要，不然的话，公众就没有认同感。
二、制订出的政策，是否具有可操作性。这一点也是关键，否则，期望值太高，脱离实际，没有 可操作性，势必形成一纸空文。其次从执行这个层面来说，监管部门的相关人员，把握政策的水准与制订这项政策的本意是否一致，监管人员的素质很重要。监管人员不能把代表行政职能部门所应担当的职责当作一种私有的权力，要摆正自己的位置，公正处事。在现实当中，由于社会道德下滑，不少监管人员往往把这种公权力看成一种私有的权力用于谋取私利。第三个层面就是公众的认可度，如果公众多数人认可，那么说明这项政策可行，否则，就是政策本身有问题。
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