[安全生产管理的基本制度]安全生产管理的基本制度一、在政府领导下，安排、部署、组织协调本镇的安全生产工作。二、每季度至少召开一次安全生产工作例会，由政府安全生产管理办公室主任召集有关部门单...+阅读
我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程，且强调在生产中要做好预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。因此，对于我国安全生产方针的含义，应从这一方针的产生和发展去理解，归纳起来主要有以下几方面的内容： （1）安全生产的重要性。生产过程中的安全是生产发展的客观需要，特别是现代化生产，更不允许有所忽视，必须强化安全生产，在生产活动中把安全工作放在第一位，尤其当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全，这是安全第一的含义。 在社会主义国家里，安全生产又有其重要意义，它是国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项重要原则，·这是社会主义制度性质决定的。 （2）安全与生产的辩证关系。在生产建设中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。这就是说，项目领导者必须善于安排好安全工作与生产工作，特别是在生产任务繁忙的情况下，安全工作与生产工作发生矛盾时，更应处理好两者的关系，不要把安全工作挤掉。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好，否则，就会招致工伤事故，既妨碍生产，又影响企业信誉，这是多年来生产实践证明了的一条重要经验。 长期以来，在生产管理中往往出现生产任务重，事故就多；反之均衡生产，安全情况就好的现象，被人们称之为安全生产规律。前一种情况其实质是反映了项目领导在经营管理上的思想片面性。只看到生产数量的一面，看不见质量和安全的重要性；只看到一段时间内生产数量增加的一面，没有认识到如果不消除事故隐患，这种数量的增加只是一种暂时的现象，一旦条件具备了就会发生事故。这是多年来安全生产工作中的一条深刻的教训。总之，安全与生产是互相联系，互相依存，互为条件的。要正确贯彻安全生产方针，就必须按照辩证法办事，克服思想的片面性。 （3）安全生产工作必须强调预防为主。安全生产工作的预防为主是现代生产发展的需要。现代科学技术日新月异，而且往往又是多学科综合运用，安全问题十分复杂，稍有疏忽就会酿成事故。预防为主，就是要在事前做好安全工作，防患于未然。依靠科技进步，加强安全科学管理，搞好科学预测与分析工作；把工伤事故和职业的危害消灭在萌芽状态中。“安全第一，预防为主”，两者是相辅相成、互相促进的。“预防为主＂，是实现“安全第一＂的基础。要做到“安全第一”，首先要搞好预防措施。预防工作做好了，就可以保证安全生产，实现“安全第一”，否则“安全第一＂就是一句空话，这也是在实践中所证明了的一条重要经验。
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