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公路工程项目建设随着承包商参与的范围越来越广、工程投资和经营的多元化发展，工程的承发包模式也越来越丰富。下面就国内外常用的几种工程承发包模式做一个简单的介绍：
一、按合同的计价方式 1.总价合同承包 根据总价的不同又分为：固定总价合同与调值总价合同。 2.单价合同 承包商对每一分项工程填入单价，以单价和工程量的乘积之和，再加上开办费、基本费用项目和指定分包工程费构成标价。
二、按承包者之间的关系 在工程承包中，不同承包单位之间、承包单位与建设单位之间的关系与地位不同，就形成了不同的承包方式。 1.平行承发包。采用这种方式，业主把任务分别委托于多个设计单位和施工单位，其关系是平行的。 平行承发包适合边设计边施工、涉及行业较广的项目。对质量控制较有利。但是其对项目组织和管理来说，难度较大；对投资控制和进度协调不利。 2.总承包。一个项目的建设全过程或某个阶段的全部工作，让一家承包单位负责组织实现。采用总承包方式对业主的项目管理有利，而对进度和质量控制既有有利的一面也有不利的一面。对承包商来说，责任大，风险高，需要具有较高的管理水平和丰富的实际经验。 3.分包。分包是相对总包而言的，指承包者负责一个工程项目的一部分工程，在现场的活动由总包统筹安排。 分包有两种方式：一是业主指定，并与业主直接签约，直接对业主负责，仅仅是在现场的活动由总承包商安排。二是总包自行选择分包商（Sub-Contract），分包直接与总包签约，对总包负责，但是前提是该分包商的选择要得到业主的认可（这是国际惯例）。 4.转包。转包就是中标的承包商将工程的承揽权转让给另一家承包商，可以收取一定的转包费或无偿的，也可以根据需要另定其他合同条件。在世界不同国家（地区），不同的法律和法规对转包的限制也不一样。在我国：转包非法，但是在世界某些国家（地区）或国际组织里，转包合法。 5.联合承包。当工程项目规模巨大或技术复杂，以及承包市场竞争激烈，而由一家公司总承包有困难的时候，可以由几家公司联合起来建立联合体去竞争承包合同，以发挥各家的特点和优势。
三、按承包商涉及业务的范围 1.阶段承包。阶段承包的内容就是工程某一阶段或某些阶段工作。如可行性研究，设计任务，勘测设计，土建施工等等。对大部分施工企业来说主要业务范围都集中在施工阶段，即施工总承包General Contractor（简称GC）。2.设计施工总承包，EPC模式，为英文“Engineering Procurement Construction”的缩写，EPC是“项目总承包”的承包模式这种合同方式又称为“交钥匙”或“项目总承包”。对业主来说，项目管理、投资控制、进度控制和合同管理均较有利，但因为有此能力的承包商相对较少，业主的选择范围较小，还有就是承包风险大，合同价也较高。对承包商来说，虽然风险较大，但利润也很可观。3.BOT(Build-Operate-Transfer)即建造-运营-移交模式。有时也称“公共工程特许权”，是20世纪80年代在国外兴起的进行基础设施建设的融资和建造模式，来弥补政府对公共基础设施投资不足。在协议规定的特许期限制，项目公司拥有投资建造设施所有权，通过向设施使用者收取适当费用，收回投资并获得合理的回报，特许期满后，将设施无偿的交给签约方的政府部门。4、BT是“建设—移交”项目融资方式；5、PPP模式 “公共私营合作制”；6、PC：采购-施工总承包（P-C）;7、EP+CM：设计-采购-施工管理总承包（EP-CM）;8、EP：设计、采购承包（EP—Engineering Procurement ），是指承包商对工程的设计和采购进行承包，施工则由其他承包商负责.
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