[国际工程大型投资项目管理模式探讨]七、PC模式项目总控（ProjectControlling） 指以独立和公正的方式，对项目实施活动进行综合协调，围绕项目目标棗投资、进度和质量进行综合系统规划，以使项目的实施形成一种可靠安全...+阅读
导读：主体管理与制度管理、目标管理能够上下左右，纵横贯通，形成了三维管理的合力，提高了办园水平。
几年来，我园按照《幼儿园工作规程》的要求，不断探索适应新形势下幼儿园管理的路子，初步形成了从局部到全局，从低层到高层，从表层到深层，具有广度、高度和深度的三维管理模式。即通过制度化实现管理的广度，通过规范化达到管理的高度，通过科学化保证管理的深度，从而使幼儿园的管理既能立体化地存在，又能全方位地开展，有效地调动了全体教职员工的积极性。
一、建立良好的规章制度，通过制度化实现管理的广度。
在幼儿园管理工作中，建立良好的规章制度是搞好幼儿园管理的关键。俗话说：“人管人管一点，制度管管一片。”只有建立起良好的幼儿园规章制度，才能使各项工作纳入正规，有条不紊；才能使全体保教工作人员有章可循，养成良好的工作习惯和学习习惯；才能使管理工作依章进行，按制度办事，保证保教质量；才能避免工作陷入随意性，减少工作失误。因此，几年来，我们全园上下共同努力，反复探索，经过不断改进和完善，逐步形成了４６项规章制度，使方方面面的工作都有章可循，保证了全园管理工作的广度。这些规章制度的特点是：具有严密性。从总的方面讲，有办园宗旨，教职工职业道德规范，园规，幼儿园的学习制度，幼儿园的安全制度，家园联系制度等；从卫生保健方面讲，有卫生保健百分考核标准，卫生消毒隔离制度，卫生保健登记统计制度，营养卫生制度，体弱儿管理常规等；从人员管理职责方面讲，园长、业务园长、教师、保育员、保健员、教具资料管理员、财会人员、保管员、炊事员以及门卫等都有明确的职责。总之，使幼儿园各项工作无不处在制度管理之中，保证了幼儿园工作的有效运转。具有可操作性。例如炊事员的1２条制度中就包括：加强伙食管理，每周订好食谱，注意花色品种，色、香、味以及营养素的调配，做好病号饭；自制点心，甜、咸、干、湿搭配好；要注意蔬菜的维生素，先洗后切，烧得不能太过，等等。这些制度具体、实在，可操作性强，无伸缩性，无法逃避和变通。具有可执行性。例如劳动纪律中规定，不迟到不早退，不擅自离开工作岗位，工作时间不干私活。具体又有1６条执行办法：迟到、早退一次扣班级０．５分，扣本人５分；随意离开岗位，扣班级２分，扣本人２０分；工作时间干私活，扣班级1５分，扣本人1５０分；领孩子时间上午11：３０分，下午提前５分钟，违犯一次扣班级５分，本人５０分；违犯二次扣班级２６分，本人一个月奖全；不准吃孩子东西，违犯一次扣本人半年奖金，大会做检查，是班长的撤销职务等。全园每月根据每人执行制度情况直接同奖金挂钩，该奖则奖，该罚则罚。制定制度是治表，落实制度是治本。为了让这些制度变成大家行动的规范，我园领导率先垂范，让职工做到的领导先做到，不允许做的领导坚决不做。对于个别违反制度者，不管是什么人，坚决照章办事。由于执行一丝不苟，形成了制度的权威性、严肃性。全园职工认真执行制度，保证了幼儿园各个部分、各个环节的正常运转，使全园形成了良好的工作秩序和工作纪律。
二、建立层次目标系统，通过规范化达到管理的高度教育目标的确定，对于幼儿园的工作具有决定性的意义。
树立明确的目标，并把实现这些目标的行动落实到幼儿的日常工作中去，是幼儿园管理的首要任务。为此，我园制订了整体目标、部门目标和个体目标，还有远期、中期和近期目标等等。各种目标之间有从属、递进关系，它们相互联系，结成一体，成为有层次的目标系统。首先，我们制定出四个层次（远期、中期、近期和具体活动）的教育目标。各部门、各班级及每个职工根据本园的目标制定各自的工作目标和计划，每周六从园长到各班组制定下周的计划。同时，我们还制定了《幼儿园一日活动规范》。把幼儿园从早晨７点３０分开始的来园活动、早操升旗、教育活动、游戏活动、生活活动，到最后的离园活动，划分为若干个时间单元，制定出在单元时间内教师、保育员应做什么，达到什么程度，以及在这个时间内幼儿做什么，达到什么目的，使每一个上岗职工明确什么时间干什么，怎么干和应达到什么样的质量标准等。这样做，使幼儿园繁杂的工作井然有序，不易出漏洞。为了保证全园围绕目标积极努力，准确有序的工作，我们制定了与目标配套的“班级一日活动考核标准”和“卫生保健考核标准”，每项标准包括几十项保教内容的细则，每项细则都有考核标准和得分数，全部合乎要求的1００分，分管业务的园长和保健大夫按标准要求，每天对每人考核记分，一日一累计，半年一总结。发放奖金的多少、先进班级、先进个人的确定都直接由分数多少决定，同时每个人的分数都装入教师档案和保育员档案，存入资料室，作为评职称、晋级的依据。其次，全园确定了园长、副园长、班组长、科研组长的管理程序，园长向上级主管部门负责，副园长向园长负责，班组长、教研组长向副园长负责。坚持规范管理，使全园出现了三个明显变化：第一，促进了卫生保健工作。根据保育员管理目标要求，园领导、保健大夫和保教人员密切配合，共同把好四关。一是晨检关，每天早晨保健大夫在园门口逐个给幼儿进行检查，主要看指甲长不长，手脏不脏，有没有传染病，有没有带危险品，发不发烧等。二是消毒关，各班玻璃每周一擦，幼儿园桌椅随脏随擦，幼儿被褥每月一晒，并做到一人一杯，水杯一天一消毒。三是进食关，饭前工作人员及幼儿都用肥皂和流动水洗手，饭桌每餐都用肥皂水、消毒水擦洗两遍，碗勺每餐一消毒，吃饭时每个幼儿都配备高温消毒餐巾，饭后漱口。四是全日观察关，主要观察幼儿一日胃口、体温、大便性质、小便次数等，并坚持填写观察记录。同时，我园还建立健全了幼儿园健康档案，及时给幼儿查体，发现问题及时解决。由于目标明确、措施得力，我园从未发生过食物中毒、药物中毒等事故，卫生保健质量不断提高。第二，促进了教育教研和科研工作。根据各班目标要求和考核标准，教师和保育员不断更新教育观念，积极开展教研和科研工作，呈现出“步步高”的大好形势。一是幼儿园的培养目标更高了。根据《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》提出的人才标准，我园对幼儿的培养目标是：有健康的体魄，良好的卫生习惯，活泼开朗的性格，有礼貌、守纪律，遵守公共秩序、集体规则，爱劳动、爱科学、爱社会主义祖国等良好的思想品德和行为习惯，使我园培养出的幼儿有敏锐的观察力、丰富的想象力、灵活的思维力，喜欢动手动脑进行操作的能力，有初步的审美力，使幼儿的情感、意志、兴趣、性格等方面获得全面和谐的发展。二是与教育相适应的室内外环境更好了。我们充分利用室内外空间，画了十三幅大型壁画，开辟了十多个活动区和学习角。这一切对于促进教学，提高教学水平，起到了积极的作用。三是教学方法更活了。围绕总体目标，我园教职工不断改进教学方法，做到大胆进行综合主题活动，按幼儿不同水平进行分组教学，在一切活动中，渗透随机教育合理恰当地运用电化教育，在幼儿生活及各项活动中贯穿思想品德教育。1９９３年我们参加了中央教科所组织的《学前智力教育与活动器材的发展与对策研究》，还开设了英语、美术、舞蹈、电子琴等特色班。第三，促进了教职工工作的积极性。教师按目标工作，园里按目标考核，谁干得好，谁得分高，谁的政治、经济待遇就高，这种机制鼓励干事业的，鼓励先进的，使那些后进懒惰的找不到市场，调皮捣蛋的钻不了空子。
三、树立了以“人”为主体的思想，通过科学化来保证管理的深度。
我们探索的三维管理模式，是树立以“人”为主体的管理思想，建立激励机制，让每一个职工主动积极地开展创造性的工作。首先，我们十分注意尊重教师的人格，增强了教师主人翁的责任感，激发了教师的自觉工作精神。园里的领导班子一心扑在幼教事业上，吃苦在前，享受在后，事事为人师表，成为广大保教工作者的楷模，使他们增强了主人翁意识，处处以主人姿态出现。在环境创设中有５２３人次没休星期天，６４８人次晚上加班加点，自制玩教具1２００余件，真正把自己当成了幼儿园的主人。其次，我们十分注意关心教职工的生活，激励他们团结、奋进、向上的精神。园里每年给职工全面查体一次，每逢教工因病住院，领导必去看望，并派人照料。园里定期给大家批发蔬菜，包括过冬的大白菜、大葱，都由园里统一为大家采购。对有特殊困难的职工更是尽心尽力地帮助解决。几年中，曾为两家着火的职工送钱送被褥，为５名职工解决了家属农转非并给家属安排了工作。职工过生日，园里给每人买一个生日蛋糕，并放假一天。园领导不谋私利，处处为大家着想，职工人人以园为家，忘我工作，上下形成了互相关心、互相帮助、团结和谐的良好的人际关系。园里安排工作，一呼百应，闻风而动，出现了互比互赛，争当先进的喜人局面。每逢有重要活动，不用领导安排，大家主动加班。为了迎接全市“六一”节目汇演，教师们废寝忘食认真排练，结果六个节目参赛，五个节目得奖。去年一年的时间，保教人员就主动为幼儿洗脏衣裤８６８人次，理发８６人次、缝钮扣３２３人次。全园仅去年一年，就收到家长表扬信５３1封，收到各地参观表扬信６５封。再次，我们还十分注意教职工的在职培养，鼓励教职工业余学习深造，保持大家的工作后劲，激发职工创造性工作精神。我园教师中有２名大专毕业，11名大专在读，今年又有８名教师报考了大专。近几年，我们每年都给教师安排外出，参观学习的机会，使她们不断开阔眼界，学到新的幼教知识。另外，我们还给教师建立完善了教师办公室、资料室，给每位教师更新了一套新式桌椅，给每个教师订了幼教报刊。班级配备了组合音响、钢琴、电视机、放像机。这些措施增强了教职工的干劲，激发了教师的创造性。教师们不断进行教育改革，开展各种教研、科研活动。近几年，我园教师发表全国级论文３篇，省级论文４篇，市级论文５０多篇。幼儿园编排的节目《娃娃乐》市电视台给予播放。在市托幼办领导下，与市电视台合拍的《我的幼儿园》，分别在烟台电视台、省电视台、中央教育电视台播放。市电台来幼儿园编排的“别开生面的故事会”，获全国一等奖。幼儿绘画获全国少儿书画大赛集体一等奖，省《幼教园地》和北京《学前教育》的领导和专家来园后都给予高度评价，并亲自拍照，在1９９３年省《幼教园地》第11期、《学前教育》第1２期上分别发表。我园曾两次在全市托幼工作会议上交流经验，在全省幼教研讨会上进行过交流，《探索三维模式，实现现代管理》也由山海书社正式出版。主体管理的方式，激发了教职工的主动性、自觉性和创造性，充分挖掘了人的潜能，使幼儿园工作充满强大的、永不枯竭的内在活力和勃勃生机，形成了领导爱老师、老师爱孩子，孩子爱老师，老师爱领导的良性循环。主体管理与制度管理、目标管理能够上下左右，纵横贯通，形成了三维管理的合力，提高了办园水平。
当然，上面只是从幼儿园三维管理模式方面谈的，它是和高度重视教职工的思想政治工作紧密结合在一起的。
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